Penerbitan editorial bebas

Kenapa EMR Nasional Malaysia Tanpa MPIS?

Adakah kita mempunyai skandal / penipuan / kerja kroni bernilai RM1.2 bilion untuk projek EMR Nasional kita di Malaysia sekarang?

Poster: RM1.2 billion national EMR procurement set against 80 hospitals already running MPIS

Mulakan di sini

Isu ini dalam bahasa mudah

Tiada istilah teknikal. Empat jawapan ringkas yang menerangkan apa yang sedang diputuskan, apa yang sudah wujud, dan apa yang belum dijelaskan kepada umum.

0. Apakah sebenarnya isu ini?

Hospital awam Malaysia sedang beralih daripada fail kertas kepada rekod perubatan elektronik. Kementerian Kesihatan telah pun membina dan melaksanakan sistem hospital miliknya sendiri, MPIS, di berpuluh-puluh hospital. Kini kementerian merancang untuk membeli sistem lain yang dimiliki secara komersial. Tiada penjelasan awam mengapa sistem yang telah dibayar oleh pembayar cukai tidak dinaik taraf dan diperluas terlebih dahulu.S1S3

1. Apa yang cuba dilakukan oleh KKM?

Membeli sistem EMR awan siap pakai secara langganan, dilaksanakan di peringkat nasional merentasi empat zon menggunakan empat produk EMR berbeza, bermula dengan perolehan awal yang meliputi 16 hospital. Laporan awam menggambarkannya sebagai program perbelanjaan nasional yang besar dan berbilang tahun. Setiap ringgit yang dibelanjakan untuk menyewa perisian ialah ringgit yang tidak dibelanjakan untuk katil, kakitangan, ubat dan senarai menunggu — jadi jumlah bilnya penting.S2S3

Angka yang tersebar secara umum meletakkan program EMR kebangsaan ini pada anggaran RM1 bilion. Penerbitan ini tidak dapat mengesahkan satu nilai kontrak rasmi bagi keseluruhan program, jadi tiada jumlah keseluruhan dinyatakan di sini sebagai fakta. Penerbitan anggaran kos sepanjang hayat program adalah antara persoalan yang dikemukakan kepada KKM di bawah.

2. Apakah MPIS — dan mengapa ia penting?

MPIS ialah platform hospital milik kementerian sendiri yang berasaskan awan dan berbilang penyewa. Ia berkembang daripada sistem CPRC Hospital semasa COVID-19, dijenamakan semula pada 2023, dan kini mengendalikan pendaftaran, wad, klinik, farmasi, pautan makmal dan pengimejan, rekod perubatan serta fungsi hasil. Bahan awam dan vendor menyebut lebih 2.5 juta pesakit berdaftar, lebih 39,000 pengguna dan kira-kira 80 hospital pada pelbagai tahap menjelang 2024. Itu bukan projek perintis. Itu sebuah sistem maklumat hospital yang berfungsi.S1S8S7S10

3. Jadi mengapa MPIS tidak dibangunkan lagi?

Itulah persoalan yang belum dijawab. KKM masih membuka tender sokongan dan penyelenggaraan MPIS pada 2026, jadi platform itu masih hidup dan dibiayai. Namun dalam penjelasan awam utama mengenai hala tuju EMR nasional yang baharu, MPIS tidak dikemukakan sebagai aset sedia ada yang perlu dinilai dahulu untuk diperluas, dipertingkat atau digunakan semula. Tiada kajian jurang (fit-gap) yang diterbitkan menunjukkan apa yang tidak mampu dilakukan MPIS berbanding sistem yang dibeli. Dan tidak seperti MPIS, produk langganan bukan milik kementerian — datanya kekal awam, tetapi perisian, peta jalan dan harga pembaharuan tidak.S4S3S2

Fakta utama

Liputan MPIS yang dilaporkan

Setiap angka di bawah membawa penunjuk sumber. Klik penanda untuk membaca rujukan dan sejauh mana ia boleh dipercayai.

2.5M+S1

Pesakit berdaftar

Dilaporkan dalam bahan KKM / MyGovCloud menjelang S1 2024.

39,000+S1

Pengguna

Dilaporkan dalam bahan KKM / MyGovCloud menjelang S1 2024.

74S1

Hospital yang menggunakan Pengurusan Pesakit

Kedudukan yang dilaporkan menjelang S1 2024.

~80S8

Hospital yang menggunakan MPIS secara penuh atau modular

Menjelang Ogos 2024, menurut laporan lawatan UGM; 13 digambarkan sebagai komprehensif.

149S8S1

Hospital kerajaan dalam sasaran keseluruhan

Aspirasi pelaksanaan yang lebih luas seperti yang dirujuk dalam bahan awam.

Angka ini merujuk kepada pelbagai tahap dan modul pelaksanaan MPIS dan tidak seharusnya ditafsirkan sebagai 74–80 hospital tanpa kertas sepenuhnya.

Perbandingan

Liputan MPIS Sedia Ada berbanding Hala Tuju EMR Baharu

Apa yang telah dilaksanakan, dibandingkan dengan hala tuju yang digariskan dalam kenyataan awam sejak 2025.

Liputan MPIS sedia ada

  • Platform beroperasi
  • Modular
  • Berasaskan awan (cloud-native)
  • Multi-tenant
  • Digunakan di banyak hospital pada pelbagai tahap
  • Menyokong fungsi klinikal dan bukan klinikal
  • Telah disokong oleh pelaburan awam

Hala tuju EMR baharu

  • Produk sedia guna (off-the-shelf)
  • Model awan berasaskan langganan
  • Peningkatan skala kebangsaan
  • Empat zon / empat EMR yang dibincangkan secara terbuka pada 2025
  • Penekanan FHIR / interoperabiliti
  • Rangka kerja kematangan HIMSS

Perbandingan ini menggambarkan hala tuju strategik sebagaimana yang tercermin dalam bahan awam. Ia bukan kesimpulan bahawa MPIS secara automatik lebih unggul berbanding sistem komersial yang diperoleh, mahupun bahawa hala tuju baharu itu salah. Ia adalah penyataan tentang apa yang wujud pada hari ini bersama apa yang sedang dirancang.

Pendirian yang dinyatakan

“Kami tidak akan membina sistem lagi”

Rasional awam bagi hala tuju EMR baharu, dipetik seperti dilaporkan, bersama perkara yang tidak disentuh oleh kenyataan tersebut.

Kami tidak akan membina sistem lagi.
Dr Mahesh Appannan, Digital Health Division director, Ministry of Health Malaysia, as reported from HIMSS25 APAC by Healthcare IT News, 2025S3

Laporan CodeBlue dan Healthcare IT News pada 2025 menggariskan hala tuju ini dalam kata-kata pengarah bahagian sendiri: Malaysia harus membeli produk EMR awan siap pakai secara langganan berbanding membangunkan sistem secara dalaman, kerana sistem yang dibangunkan secara dalaman dikatakan telah mencapai penghujung kitaran hayat dan kementerian dikatakan tidak mempunyai keupayaan untuk mengikuti perubahan teknologi. Kenyataan yang sama menggariskan One Record, One Citizen, empat zon menjalankan empat EMR, perolehan awal meliputi 16 hospital, serta FHIR dan HIMSS EMRAM sebagai rangka kerja panduan.S2S3

Pemerhatian editorial ini adalah spesifik dan perlu dibaca dengan teliti. Dalam penjelasan awam utama mengenai seni bina masa depan ini, MPIS — platform hospital milik kementerian sendiri yang berasaskan awan dan berbilang penyewa, yang masih dalam tender penyelenggaraan aktif pada 2026 — tidak dikemukakan secara jelas sebagai aset sedia ada yang perlu dinilai dahulu untuk diperluas, dipertingkat, diintegrasikan atau digunakan semula. Ini adalah pemerhatian mengenai kenyataan awam yang dikaji di sini. Ia bukan dakwaan bahawa KKM tidak pernah menyebut MPIS, atau bahawa mana-mana pegawai tidak mempunyai pandangan dalaman tentang masa depannya.S4

Artikel utama

Artikel yang menjadi asas penerbitan ini

Policy / Investigation · 14 min read

Before Malaysia Buys the Next EMR, What Happened to MPIS?

Malaysia has already built, deployed and expanded a hospital information platform across scores of government hospitals. As the country moves towards procuring off-the-shelf cloud EMRs, that platform is barely present in the public conversation about the future architecture.

Editorial Desk · 14 Ogos 2026

Kronologi

Daripada CPRC Hospital hingga Tender 85/2026

Urutan terdokumentasi pembangunan MPIS bersama peralihan awam dalam hala tuju EMR kebangsaan.

  1. Era COVID-19

    Asal usul CPRC Hospital

    Platform yang kini menjadi MPIS berakar umbi daripada sistem CPRC Hospital yang dibangunkan semasa tindak balas pandemik COVID-19.S1

  2. Februari 2021

    Fungsi pengurusan pesakit diperkenalkan

    Bahan sektor awam merekodkan pengenalan fungsi pengurusan pesakit, membawa platform ini melangkaui pengumpulan data pandemik.S1

  3. 2022

    Pelaksanaan di Hospital Tanjong Karang; 17 hospital menjelang akhir tahun

    MPIS dilaksanakan di Hospital Tanjong Karang, meliputi 114 katil dalam tempoh dua minggu. Menjelang akhir 2022, 17 hospital telah melaksanakan komponen Pengurusan Pesakit.S1

  4. Februari 2023

    Kelulusan untuk pengembangan dan penjenamaan semula kepada MPIS

    Kelulusan diperoleh untuk pengembangan lanjut, dan CPRC Hospital dijenamakan semula sebagai Medical Programme Information System (MPIS).S1

  5. S1 2024

    74 hospital menggunakan Pengurusan Pesakit; 2.5 juta+ pesakit; 39,000+ pengguna

    Bahan awam KKM melaporkan lebih 2.5 juta pesakit berdaftar, lebih 39,000 pengguna, 74 hospital menggunakan Pengurusan Pesakit, lapan hospital dengan pelaksanaan komprehensif, 66 dalam pelaksanaan progresif, dan tujuh mengendalikan MPIS bersama sistem warisan.S1

  6. Ogos 2024

    Laporan lawatan UGM menggambarkan sekitar 80 hospital

    Sebuah laporan susulan lawatan ke KKM menggambarkan sekitar 80 hospital menggunakan MPIS secara penuh atau modular, dengan 13 menggunakannya secara komprehensif pada peringkat itu, dan merujuk kepada aspirasi pelaksanaan 149 hospital yang lebih luas.S8

Lihat garis masa penuh

Mengapa Ini Penting

Lapan sebab mengapa keputusan ini memerlukan justifikasi awam

Nilai pembayar cukai

Wang awam telah pun dikomitmen untuk membina, melaksanakan dan menyokong sebuah platform yang beroperasi. Sama ada pelaburan itu diteruskan atau dihapuskan seharusnya menjadi satu keputusan yang didokumenkan.

Kesinambungan data pesakit

Berjuta-juta rekod pesakit berdaftar wujud dalam sistem semasa. Penghijrahan, integriti dan kebolehcapaian rekod tersebut merupakan isu keselamatan klinikal, bukan sekadar isu teknikal.

Ingatan institusi

Bertahun-tahun konfigurasi, pengetahuan aliran kerja dan penyesuaian tempatan tersimpan dalam sistem yang telah dilaksanakan dan dalam pasukan yang mengendalikannya.

Mengelakkan keupayaan berulang

Memperoleh keupayaan yang sudah wujud dan berfungsi adalah kategori pembaziran IT awam yang paling boleh dielakkan.

Risiko penghijrahan

Peralihan di hospital yang sedang beroperasi membawa risiko operasi dan klinikal yang jarang muncul dalam harga perolehan utama.

Ketelusan jumlah kos pemilikan

Harga langganan, antara muka, latihan, pengurusan perubahan dan operasi selari lebih menentukan kos kitaran hayat sebenar berbanding angka lesen utama.

Interoperabiliti

Pelbagai EMR yang diperoleh mesti bertukar data secara boleh dipercayai, jika tidak negara hanya menggantikan satu generasi silo dengan generasi silo yang lain.

Kedaulatan dan keupayaan digital negara

Keupayaan untuk membina, menyesuaikan dan menyelenggara sistem kesihatan awam secara dalaman adalah satu keupayaan strategik, dan ia lebih mudah hilang berbanding dibina semula.

Akauntabiliti

Soalan yang perlu dijawab KKM

Sepuluh persoalan yang boleh dijawab melalui penilaian yang diterbitkan. Tiada satu pun memerlukan maklumat sulit untuk dijawab.

Secara rasmi

  • 1Apakah modul MPIS yang kini beroperasi, mengikut hospital?
  • 2Hospital manakah yang menggunakan MPIS secara komprehensif berbanding hanya pendaftaran atau modul terpilih?
  • 3Apakah seni bina teknikal semasa dan penilaian kitaran hayat platform ini?
  • 4Apakah fungsi yang tiada berbanding spesifikasi HIS/EMR masa depan?
  • 5Adakah analisis jurang kesesuaian (fit-gap) formal dijalankan sebelum memilih hala tuju perolehan baharu?
  • 6Apakah perbandingan jumlah kos pemilikan 7–10 tahun antara menambah baik MPIS berbanding melanggan sistem baharu?
  • 7Apakah strategi kewujudan bersama dan penghijrahan bagi hospital MPIS dan data mereka?
  • 8Bagaimanakah empat EMR akan mengelakkan wujudnya satu lagi generasi silo?
  • 9Apakah peranan yang akan dimainkan oleh FHIR dan istilah / model data yang seragam?
  • 10Apakah peranan yang dirancang untuk MPIS selepas perolehan EMR nasional baharu?

Akan datang

Artikel akan datang

Sudah dirangka tetapi belum diterbitkan. Tiada yang dipaparkan di sini sebagai laporan yang selesai.

AnalisisAkan Datang

MPIS lawan EMR Nasional: Satu Analisis Jurang Fungsi

Memetakan fungsi MPIS yang didokumenkan berbanding set keupayaan yang dijangka disampaikan oleh EMR hospital nasional, serta menandakan di mana rekod awam senyap.

Belum diterbitkan

AnalisisAkan Datang

Apa Erti Empat EMR di Empat Zon Bagi Malaysia

Perolehan berasaskan zon boleh mempercepatkan penyampaian atau memperkukuh pemecahan. Apa maksud pendekatan empat zon yang dilaporkan bagi pesakit yang berpindah antara wilayah.

Belum diterbitkan

AnalisisAkan Datang

Berapakah Kosnya Untuk Menambah Baik MPIS Sebaliknya?

Persoalan kos yang belum dijawab secara terbuka oleh sesiapa pun: apakah yang diperlukan oleh pembangunan, integrasi dan sokongan platform sedia ada sepanjang kitaran hayat penuh.

Belum diterbitkan

PenjelasanAkan Datang

Di Sebalik Pelan Hala Tuju Pendigitalan Hospital Awam

Pembacaan dokumen demi dokumen mengenai bagaimana hala tuju pendigitalan hospital Malaysia digambarkan secara terbuka, dan apa yang masih belum diterbitkan.

Belum diterbitkan

PenjelasanAkan Datang

Apa Erti Interoperabiliti Jika Pelbagai EMR Diperoleh

FHIR adalah satu piawaian, bukan satu strategi. Apa yang perlu benar melangkaui piawaian itu agar rekod benar-benar mengikuti pesakit merentasi sistem.

Belum diterbitkan

AnalisisAkan Datang

Bolehkah Malaysia Menggunakan Semula Aset Digital Awam Sedia Ada Dengan Lebih Baik?

Melangkaui kesihatan: bagaimana sistem sektor awam diinventorikan, dinilai dan digunakan semula — dan apa yang diperlukan oleh dasar guna-semula-dahulu dalam praktik.

Belum diterbitkan

Arkib penuh — 1 diterbitkan, 6 akan datang

Bukti

Sumber di sebalik laporan ini

Bahan rasmi, peringkat hospital, akademik, media, latihan dan vendor, masing-masing dilabel mengikut jenis.

S1Rasmi

MPIS presentation material, 2024

MOH / MyGovCloud

Bahan pembentangan sektor awam yang melaporkan angka pelaksanaan MPIS, skop modul dan seni bina setakat S1 2024. URL awam yang stabil bagi bahan ini tidak dapat disahkan pada masa penulisan, maka ia disenaraikan di sini sebagai dokumen bernama dan bukan pautan rekaan. Pembaca yang memiliki salinan yang boleh dirujuk dijemput untuk menghantarnya.

Tiada URL awam yang disahkan

S2Liputan media / dasar

MOH To Deploy Off-The-Shelf Cloud EMR Systems Across Public Health Facilities

CodeBlue (Galen Centre)

Liputan Februari 2025 mengenai kenyataan Bahagian Kesihatan Digital tentang perolehan EMR awan sedia guna, model langganan dan peningkatan skala kebangsaan.

Buka sumber
S3Liputan media / dasar

Malaysia is not building new EMR systems

Healthcare IT News

Liputan daripada HIMSS25 APAC yang meliputi kenyataan tentang penghentian pembinaan sistem secara dalaman, hala tuju One Record One Citizen, pendekatan empat zon / empat EMR dan perolehan awal meliputi 16 hospital.

Buka sumber
Lihat semua 10 rujukan